根据语境，仿写划线句子，接写句子，构成语意连贯的一段话。

　　说出承诺并不难，有时只是轻轻一句话，____________，有时只是默默的一次握手，但作出承诺的决定却是不易，因为轻轻一句话，那是用信誉写成的铮铮誓言；__________，____________；默默一次握手，那是用人格定下的切切保证。负起承诺，就负起了不变的真情，就负起了不悔的初衷。

上级海事管理机构根据实际情况（）下级海事管理机构作出或者实施本机构权限内的海事行政强制行为。

A.可以委托

B.不可以委托