会计与出纳接受财务部门负责人领导，严格履行职责，互相配合，相互制约，不得由一个同时兼任会计与出纳工作。

对于本案的审判，以下说法正确的是( )。

A．作为一审行政案件，本案可以组成合议庭审判，也可独任审判

B．人民法院在审理过程中，可以对双方当事人进行调解

C．若经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决

D．人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据