行政机关拒绝履行生效判决、裁定的，第一审人民法院可以采取哪些措施

A．对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关账户内划拨

B．在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款

C．向上一级人民法院提出司法建议，由其按规定予以处理

D．拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任

降低耦合度的方法有哪些？