根据《建设工程监理规范》(GBT50319-2013)，项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报()

A.政府主管部门 

B.建设单位 

C.安全生产监督机构 

D.工程监理单位

政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。

A.权威

B.重要

C.次要

D.枢纽