甲公司2013年10月以出让方式取得一宗土地用于房地产开发，2014年4月因资金短缺开发暂停，同年6月，甲公司将该土地使用权转让给乙公司。在办理变更土地登记时，登记机关可以该公司（）为由不予办理。

A.未完成开发投资总额的20%

B.未完成开发投资总额的25%

C.土地使用权不能单独转让

D.未形成建设用地条件