元初统治者认为“汉人无补于国，可悉空其人以为牧地”，但后来又不得不采用“以农桑为急务”的政策，这反映的本质问题是

A．统治者重视缓和阶级矛盾

B．统治者重视缓和民族矛盾

C．统治者重视调整政策，发展经济

D．落后的征服民族最终为被征服者的较高文明所征服

行使扣押、封存行政强制措施的程序是（）。

A、应当经县级以上工商行政管理局长书面批准

B、开具财物清单，交有关人员签名或者盖章，加贴封条

C、向当事人送达扣押、封存通知书

D、妥善保存被扣押、封存的财物