公安机关及其人民警察( )，是构成公安赔偿责任的必要条件。

A．采取强制措施造成损害结果
B．实施处罚造成损害结果
C．使用武器、警械造成损害结果
D．有《国家赔偿法》规定的侵犯人民合法权益的情形造成损害