参考答案：

1、防治策略：预防为主，三级预防并重；以健康促进为手段，社区综合防治为原则，将高血压与其他慢病防治相结合。

2、防治措施：一级预防：针对一般人群，目的是减少危险因素的流行率，降低高血压水平。

二级预防：针对高危人群，早发现，早诊断，早治疗，以延缓疾病发展。

三级预防：针对患者进行规范化治疗和随访，同时加强高血压患者的自我管理。