参考答案：

在流域或特定的区域范围内，遵循有效性、公平性和可持续性的原则，利用各种工程措施与非工程措施，按照市场经济的规律和资源配置准则，通过合理抑制需求、保障有效供给、维护和改善生态环境质量等手段和措施，对多种可利用水源在区域间和各用水部门间进行的配置。