李某殴打张某，在办理该治安案件中，下列说法正确的是（）。

A.仅有李某的陈述，公安机关可以作出处罚决定

B.仅有张某的陈述，公安机关可以作出处罚决定

C.有张某的陈述、李某的陈述、证人王某的证言、张某的伤情诊断证明，但李某不讲真实姓名、住址，身份不明，公安机关可以依法作出处罚决定

D.李某不交代自己的姓名、住址，身份不明，公安机关不能作出处罚决定