因税务代理人超越代理权限、违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或少缴税款的，应按以下哪项内容办理？（）

A．由纳税人承担全部责任，因此而造成的损失可向税务代理人请求赔偿

B．由纳税人缴纳或补缴税款，由税务代理人承担滞纳金和罚款

C．除由纳税人缴纳或补缴应纳税款、滞纳金外，再对税务代理人处以罚款

D．由税务代理人承担全部责任

何谓自然观？它与自然科学的发展有怎样的关系？