参考答案：

（四个方面和八项要素）即：健康促进、预防保健、合理治疗、社区康复四方面工作。

具体化为：1、对当前主要卫生问题及其预防/控制方法的健康教育

2、改善食品供应和合理膳食

3、供应足够的安全卫生用水和基本环境卫生设施

4、妇幼保健和计划生育

5、主要传染病的预防接种

6、控制地方病

7、常见病和外伤的合理治疗

8、提供基本药物。