参考答案：

是以生态学原理和城市规划原理为指导，对城市的社会、经济、技术和生态环境进行全面的综合规划，以便充分有效和科学地利用各种资源条件，促进城市生态系统的良性循环，使社会、经济、环境持续稳定的发展。