参考答案：

“节约用水”可定义为：基于经济、社会、环境与技术发展水平，通过法律法规、管理、技术与教育手段，以及改善供水系统，减少需水量，提高用水效率，降低水的损失与浪费，合理增加可利用量，实现水资源的有效利用，达到环境、生态、经济效益的一致与可持续发展。城市节约用水指标体系（总体指标）：

城市水量指标：

（1）万元国民生产总值取水量

（2）万元国内生产总值取水量

（3）万元工业产值取水减少量

（4）人均日生活用水取水量

（5）第二、三产业万元增加值取水量

（6）主要用水工业单位产品取水量。

城市用水率度指标：

（1）城市工业用水重复利用率

（2）城市供水有效利用率

（3）城市污水回用率

（4）第二、三产业万元增加值取水量降低率

（5）水资源利用率

（6）节水率。