参考答案：

1947年9月，中 * * 党在河北平山西柏坡举行全国土地会议，通过了《中国土地法大纲》，进一步明确了土地改革的方式和做法，成为解放战争时期土地改革最重要的法规。其主要内容为：

（1）宣布废除封建性，半封建性剥削的土地制度。

（2）确立以乡村为单位，按人口平均分配一切土地的土地分配制度。

（3）确立人民对所分得土地的所有权，并承认其自由经营、买卖及在特定条件下可以出租的权立。

（4）确立土地改革的合法执行机关为乡村农民大会、贫农团大会、区县省级农民代表大会。

（5）确认保护工商业原则。规定土地改革中应“保护工商业者的财产及其合法经营不受侵犯”。

历史意义：

（1）总结了近二十年来土地立法的经验，体现了“依靠分农，团结中农，有步骤、有分别地消灭封建削制度，发展农业”的土改总路线。

（2）调动了农民生产积极性。

（3）为保证人民解放战争的胜利起了决定性作用。

（4）为新中国成立后的土地立法与土改运动提供了历史经验。