[公文题目] 为认真贯彻落实以人为本的科学发展观，不断改善南京市困难群众的生活状况，南京市人民政府经过研究，提出了提高我市最低生活保障水平的意见。如果你负责该意见的起草工作，请写出该意见。
[作答要求] 内容准确详细，有针对性。

凯恩斯认为资本主义经济波动的根本原因是（）。

A.资本主义固有矛盾

B.心理规律

C.政府决策错误

D.市场盲目性