参考答案：D

解析：对单位消防工作起决定作用的不是政府，不是公安机关消防机构，而是单位自身。一方面，《中华人民共和国消防法》从法律角度确定了"社会单位消防安全责任主体就是单位自身"；另一方面，火灾隐患是动态的，政府和监督部门不可能做到每天24h去死看硬守。在禁止抽烟的地方抽烟、禁止动火的地方动火、禁止上锁的地方上锁等因素都有可能随时引发火灾。所以，必须从思想观念上和法律上确立起单位的消防安全责任主体意识。