十八大报告指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求。因此应当加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以（）公平为主要内容的社会公平保障体系。

A、规则

B、权利

C、待遇

D、机会