参考答案：

组织职能的要求是，建立组织机构、配备人员、规范内部权责关系，并合理安排和指挥组织系统内部各种机构及各类人员的工作，从而将组织内部各要素联结成一个有机的整体，使人、财、物得到合理的使用。