参考答案：

状况：人均占有量不足；

时间、空间分布极不均匀；空间：耕地面积和水，河流分配。时间：夏多冬少；

水系：湖泊较多，多数分布在湿润区。干旱、半干旱地区河流稀少。开发利用存在问题：

需水量不断增加，供需矛盾尖锐，南方水质型、北方水量型缺；污染继续发展，加剧水资源缺乏；

用水浪费，利用率偏低；

干旱、半干旱地区水资源过度开发，环境问题突出，地下水利用程度过高；管理水平有待提高，缺点为多头管理、各自为政和以需定供、以供定采的供水政策。