参考答案：

（1）向外商出让的只是土地使用权，土地的所有权仍属于国家。

（2）出让的只是地上使用权，该土地的地下资源和埋藏物仍属于国家所有。

（3）开发企业依法自主经营管理，但在其开发区域内没有行政管理权。

（4）外商投资开发土地，设立和开办生产、服务、商业等项目和设施及其经营活动，须遵守我国法律、法规。