参考答案：D

解析： 制定MIS开发策略时要重点考虑的一些问题和原则是：
①设定企业管理信息系统建设科学且务实的目标。
②建立企业管理信息系统的科学且规范的业务模型。
③制定合适的开发策略以确保系统建设的有效运作和成功。
④科学的方法论是指导信息系统开发成功并获得成功的基本保证。
⑤明确以数据为中心的系统开发策略。
所以，信息系统的开发应用数据为中心，而不是以过程为中心。