下列关于法治和法制的区别说法错误的有：( )

A．法治强调的是法作为制度化构成物所形成的统一体，而法制则首先强调法作为社会控制工具在治国等诸方式中的地位和功能

B．在任何国家中都存在法制，而只有在民主国家中才有法治

C．法治总是与专制、特权性相对立，而法制并不必然意味着这种对立，他可以充当专制、特权的工具

D．有法治必然有法制，但有法制则不一定导致法治

监理人实施建设监理的前提是（）。

A.工程建设文件

B.获得项目法人的委托和授权

C.有关的建设工程合同

D.工程监理企业的专业化