（）是制度化建设的开始。
A、深入调研，分析成因
B、发现问题，明确需求
C、针对问题，起草制度
D、组织研讨，适法审查
参考答案：B
在氧化过程中，（）是很关键的问题。
下列关于预算外资金的说法不正确的有( )。
A．资金所有权归国家
B．资金支配权和调控权归各级人大
C．资金管理权归财政
D．资金使用权归单位
