专卖管理制度化建设要求在专卖管理制度化建设过程中，制定者须以充分考虑基层专卖管理的工作实际，制度设计要紧扣专卖管理工作实践，并能够对实践起到有力的指导作用。这一体现是（）

A、实用性原则

B、针对性原则

C、可操作原则

D、适法性原则