参考答案：A

解析：本题的考点是城市基础设施的特性。城市的基础设施和其他商品的一个显著区别是，其他商品可能只为某些单位、某些人提供服务，但城市基础设施却必须为全社会、全体市民提供服务，它是一个公共的开放系统，不能拒绝任何使用者的需求。因此，基础设施产业所提供的产品和服务，大多数具有公共性，即一个人的使用不能以排斥其他人的使用为前提，这是由基础设施的性质所决定的。
城市基础设施既具有公共性，又具有社会性的特征。此外，效益的内部性与外部性以及需求的周期性与供给的连续性都是城市基础设施的特性。教材已有详细的介绍，考生应结合教材系统地复习。