参考答案：

（1）控制财政赤字和政府债务是绩效预算变革的内在直接

（2）政府中各种政治力量的博弈互动对绩效预算的发展起推波助澜的作用

（3）现代新技术革命尤其是信息技术变革为绩效预算的发展提供了实现的技术基础