张某多年来一直在某市天开区工作、居住,只在周末时回到该市南海县黄金镇与妻子团聚。2011年3月4日,南海县公安局民警接到举报,说张某家中藏有公安机关通报寻查的出自某古墓葬的珍贵文物。于是,四位民警身穿便服闯进张某夫妇住宅,张某夫妇当时正在睡觉。民警在没有出示警官证和检查证明文件的情况下,就揭开他们盖的被子,让张某起来接受讯问,并强行拿走了家中珍藏的宋朝字画一幅、明代陶瓷一件。双方因此发生冲突。张某在被限制人身自由中,遭民警殴打致多处软组织挫伤。张某共花费医药费360元,误工两天。张某对民警行为不服,向市公安局申请行政复议,市公安局逾期未作复议决定。张某于是向人民法院起诉,要求法院确认民警行为违法,并赔偿其损失。
如果张某向市公安局所在地基层法院起诉,要求判决市公安局履行复议职责,而其他法院已经判决民警行为违法,则法院应当作出的判决是()。
A.判决维持被告的不作为
B.判决驳回原告的诉讼请求
C.判决被告限期履行复议职责
D.判决确认被告的不作为违法
参考答案:D
解析:根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》,确认判决应适用于行政主体确有行政相对人申请的作为义务,但因客观情况发生变化,再判决被告履行已无任何实际意义,所以人民法院只能确认行政主体不作为违法。如果相对人的人身权利、财产权利因行政机关的不作为行为受到侵犯,造成损害结果,行政相对人可以依据确认判决提出行政赔偿。本题中,其他法院已经判决民警行为违法,如果张某所在地基层法院再判决被告市公安局履行职责,已无实际意义,应判决确认被告的不作为违法。所以只能选择D项。