参考答案：

造成石油损耗的原因是蒸发损失、零星洒漏损失和储输油容器设备的黏附、浸润损失。

油品损耗体现在运输、保管、零售损耗工作环节上。

降低石油损耗要做到：

一、加强储、输油设备容器的检查维修和保养；

二、严格执行安全技术操作管理；

三、合理安排油罐使用，减少蒸发损失；

四、扩大散装发运，开展直达运输和“四就”（就炼厂、就站台码头、就车船、就仓库）直拨业务、尽量去掉搬运、装卸中间环节，减少泵装、泵卸等环节的损耗；

五、地面罐降低储存损耗的措施；

六、建造耐高压油罐和山洞库、覆土隐蔽库；

七、发动群众、开展关于降低损耗的科研活动与技术革新。