答案：A

题目分析：本题考查王安石变法中有利于增加政府财政收入，减轻农民负担的措施。依据所学知识，①项是青苗法；②是募役法；③属于王安石变法中的机构改革；④是在土地制度方面的措施。故能实现“民不加富而国有饶”的目的是青苗法和募役法。故选A。