参考答案：D

解析： 正式程序是指法律上有严格规定的、关涉具体经济法主体权义的程序；非正式程序是正式程序以外的程序。调制程序大多属于正式程序，如预算的编制、审批程序，税收的减免程序、出口退税程序，计划的编制、审批程序，货币或股票的发行程序等。道义劝告或窗口指导在未被相关法律正式规定之前，主要以非正式程序的形式存在着，属于非正式程序。