参考答案：D

解析： 社会生产的发展首先开始于农业，在农业发展的基础上才有工业的产生和发展，只有在农业和工业发展的基础上，才会有第三产业的发展。农业的地位和作用可以用一句话来概括，那就是“农业是国民经济的基础”。答案选D。