参考答案：A

解析： 警察是国家 * * 中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。所以国家一定要有警察机构。军队是国家或政治集团为准备和实施战争而建立的正规的武装组织，所以国家不一定有军队。故选A。