参考答案：C

解析：

实施主动控制，可以采取的措施有：

(1)详细调查并分析研究外部环境条件；

(2)识别风险，努力将各种影响目标实现和计划实施的潜在因素揭示出来；

(3)用科学的方法制定计划；

(4)高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致；

(5)制定必要的备用方案，以对付可能出现的影响目标或计划实现的情况；

(6)计划应有适当的松弛度，即“计划应留有余地”；

(7)沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展状况提供全面、及时、可靠的信息。