工作规范一般由（）制定。

A.上一级管理者

B.工作承担者

C.工作分析人员

D.以上三者共同研究

某城市公交企业决定新增一条通往新工业区的公交线路，以不断提高公共交通的覆盖率，同时为了方便乘客，加速车辆周转，公交企业提出通过合理布设站点与确定合理的站距，以最大限度地缩短居民出行的时间。已知该条线路长度为30公里，线路配车数为15辆，车辆额定载客量为50人，满载率定额为110%，车辆周转时间为180分钟，乘客在站上下车的时间为1分种。假定乘客平均步行速度为5公里/小时，平均乘距为3公里，车上乘客人数与车下候车人数相同。

确定线路合理的平均站距，应考虑的因素主要有( )。

A．满足乘客出行时间消耗最小

B．满足乘客非乘车时间消耗最小

C．提高车辆营运速度

D．结合城市道路实际条件

E．遵循城市有关交通法规