参考答案：D

解析： 主要考查密尔的代议制理论。
[要点透析] 在《代议制政府》这部著作中，密尔继承和发挥了英国法学家边沁的自由主义和功利主义原则，把他多年致力于议会改革而形成的政治观点和实际建议加以系统化，全面而系统地论证了有关代议制政府的一般原则及其职能、组织、活动等问题。