参考答案：C

解析： 本题的关键词在于“行政法典”四个字，其他三项虽然都比《唐六典》早，但均不是行政法典，《唐六典》是唐玄宗开元年间制定，内容涉及国家机关职权和活动的各个方面，是中国封建时代最早的一部综合性行政法典。