参考答案：C

解析： 税务代理关系的确立有其特定的条件：①委托项目必须符合法律规定。②受托代理机构及专业人员必须具有一定资格。③代理人承办业务必须由所在的代理机构统一受理，代理人以个人名义承接的代理业务不受法律保护。④签订委托代理协议书。