什么是公共资源？在利用它时有什么弊端，应如何避免？

地方政府安全生产规章是最低层次的安全生产立法，一方面从属于法律和行政法规，另一方面又从属于地方法规。地方政府规章由（）签署命令予以公布

A.国务院 * *

B.省长

C.自治区 * *

D.直辖市市长