参考答案：C

解析：涉及农用地转为建设用地，应当办理农用地转用审批手续。征收下列土地的，由国务院批准：①基本农田；②基本农田以外的耕地超过35公顷的；③其他土地超过70公顷的。征收上述规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。国家征收土地，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。