参考答案：B

解析： A．不正确，培训的内容是依据培训的目标来安排的，所以应先按照组织目标的要求设定培训的具体目标。
B．正确。帮助实现组织的目标是内部审计活动的最终目标，没有目标，就没有实现该培训指导策略的方向。
C．不正确，职员的学习愿望应在确定培训目标之后才考虑。
D．不正确，预算的条件约束不应被首先考虑，而应在制订培训计划过程中考虑。