参考答案：C

解析： 税收制度简称“税制”，是国家以法律和行政法规等形式规定的各种税收法规的总称。税收制度的核心和基础是税法，它是国家整个法律制度的重要组成部分。广义的税收制度包括税收基本法、税收程序法和税收实体法(规定各个独立税种的征纳税规范的法律制度)。狭义的税收制度一般仅指税收实体法．即国家设置的具体税种的课征制度。
税收是凭借国家政治权力实现的特殊分配关系。税收的形式特征：无偿性、强制性、固定性。税收具有组织财政收入、调节社会经济的职能。税率是税法的核心要素。