参考答案：D

解析：[考点] 检察院自侦案件审查起诉 根据《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《高检规则》)第234条第2款的规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，侦查人员应当写出侦查终结报告，并且制作不起诉意见书。根据《高检规则》第235条规定：“提出起诉意见或者不起诉意见的，侦查部门应当将起诉意见书或者不起诉意见书以及其他案卷材料，一并移送本院审查起诉部门审查。国家或者集体财产遭受损失的，在提出提起公诉意见的同时，可以提出提起附带民事诉讼的意见。”可知D项正确。注意A、B、C三项的决定是在审查起诉阶段才能作出，而此案处于侦查终结阶段，因此不要混淆。