参考答案：B,C,D

解析：政策性银行与商业银行相比，在经营管理上有相同的地方，即要对贷款进行严格审查，贷款者到期要还本付息，银行资金要周转使用等。但作为政策性金融机构，有其独特的特点，具体是：(1)特定的融资途径，(2)资本金由财政拨付，(3)经营时主要以国家利益、社会效益为目标，一旦出现亏损，一般由财政弥补。(4)特定的服务领域，不与商业银行竞争，(5)一般不普遍设立分支机构，其业务一般由商业银行代理。