从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，其原则是( )。

A．由县级以上人民政府批准即可

B．可以先进行设计、施工

C．可以先展开施工，然后根据需要补充勘察、设计

D．应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则