导游员送散客去机场的服务中，如果导游提前抵达游客下榻的饭店但找不到应送的客人时，导游员应该立即报告散客部的计调部门，并请其协助寻找。()

以下关于行政效能的说法中，不正确的是( )。

A．它是公共管理生命力的体现

B．它是衡量公共行政管理水平和效果的主要标志

C．它是公共管理活动的出发点和归宿

D．它决定了公共管理活动的根本性质