参考答案：D

解析： 项目管理规划大纲的具体化和深化，作为项目经理部实施项目管理的依据，具有作业性和可操作性。故选项A、B、C正确。项目管理规划大纲由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制，故选项D不正确。项目管理实施规划是由项目经理组织编制的，项目管理实施规划应在组织管理层的领导下由项目经理织组编写，并监督其执行。