参考答案：D

解析： 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，投资项目的节能评估和审查与环境保护、土地利用的评估、审查一样，是项目审查或核准的三项主要的必备前置条件，必须达到国家和地方法规的要求；同时又是项目设计、施工和竣工验收的重要依据。