参考答案：C

解析：“十一五”规划是全面建设小康社会进程中的重要规划，要认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，准确把握国内外形势，提出符合我国国情，顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署。