当合同中未对违约条款做出相应规定时，下列情况______不属于违约。

A．承建单位擅自调换工程技术人员，但未对建设方造成经济损失

B．建设单位因政策变更而终止合同履行

C．建设单位因未按规定支付进度款而造成的承建方停工

D．因承建单位破产而终止合同履行